抓住机遇 开拓进取
加快推进中医药强省建设
广东省卫生厅副厅长、中医药局局长 彭 炜
（2007年3月27日）
同志们：
在全国两会刚刚结束之际，经省政府同意，召开全省中医药工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实十六届六中全会、全国两会以及省委九届九次、十次全会精神，传达全国中医药工作会议精神，回顾2006年中医药强省工作，分析中医药工作面临的形势，部署2007年工作，加快推进中医药强省建设。省委、省政府对本次会议高度重视，雷于蓝副省长作了重要讲话，讲话立意高远，思想深刻、内涵丰富，既对我省中医药工作作了充分肯定，又对今后一段时期的工作提出了要求。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志还将作重要讲话。我们必须认真学习贯彻。
2006年工作回顾
2006年是“十一五”开局之年，也是中医药强省建设启动之年。一年来，全省中医药行业紧紧围绕落实科学发展观，构建和谐社会大局，认真贯彻省委、省政府建设中医药强省的战略部署，突出抓好“三名两进工程”，确实推进中医医疗服务体系建设，全面提升中医药服务能力，全省中医药工作步入科学发展轨道，实现了“十一五”良好开局。
一、中医药工作更加受到重视，发展氛围日益浓厚
2006年1月，省委、省政府召开了建设中医药强省大会，德江书记和华华省长分别作了主题报告和总结讲话，提出了三年初见成效、五年大见成效的工作目标，成立了高规格的中医药振兴计划领导小组，出台了《关于建设中医药强省的决定》等一系列纲领性文件。会议规格之高、规模之大、力度之强在我省中医药发展史上是空前的，充分体现了省委、省政府对中医药发展的高度重视，为我省中医药事业的发展指明了方向、明确了任务。
建设中医药强省大会后，各级党委、政府高度重视，加强领导，积极行动，因地制宜，科学规划，将中医药发展纳入国民经济和社会发展的中长期规划，加大政策和资金扶持力度。形成了政府主导、部门协力，社会支持，共谋发展的社会氛围，中医药发展呈现良好的发展态势。全省有17个地市成立了中医药工作领导小组，召开了中医药大会，出台了50多个政策文件，带动了一批资金发展中医药事业，全省15个市卫生局设立了中医科（处）。各有关部门密切配合，为中医药事业发展提供了强有力的支持。省编办和人事厅增加省中医药局处室和编制，省物价局制定下发《关于运用价格杠杆促进我省中医药事业发展的意见》，省食品药品监管局出台了《贯彻落实建设中医药强省工作的若干意见》，其他有关部门也从各自的职能提出了加快中医药发展的意见和措施。新闻媒体坚持正确导向，从不同角度为推进中医药强省建设宣传造势，营造中医药和谐发展的良好氛围。一年以来，中央及我省媒体报道我省中医药强省建设新闻、消息2860多条，电视专题报道130期，开辟中医药科普宣传专栏、专家讲座120期，省电视台等影视部门正在拍摄体现岭南中医药文化的影视作品。在各级党委、政府高度重视下，在各有关部门大力支持下，我省中医药事业得到了前所未有的发展，中医药管理体系进一步完善，宏观管理和行业指导力量加强。
二、三名两进工程扎实推进，中医药服务能力快速提升
一是“三名”工程建设取得重大进展。全面推进“名院、名科、名医”工程，积极引导基础较好的中医医院创建中医“名院”；引导省、市、县级重点和特色中医专科（专病）创建中医名科；建立培养“名医”工作机制。据不完全统计，“三名”战略的实施引导带动各级政府和社会资金近21亿元。惠州市投入2.5亿元新建惠州市中医院；深圳市投入3.5亿元改造深圳市中医院；中山市贴息新建中山市中医院；东莞市决定加大投入，择地扩建市中医院；佛山市南海区政府通过整合资源，大力支持广东省中西医结合医院的建设，无偿拨给医院用地60亩；南方医科大学中西医结合医院首期工程竣工并对社会提供门诊服务；清远市阳山县投入1500万元新建县中医院。通过积极创建，已涌现出一批中医名院，如：省中医院医院管理规范，综合服务能力强，门诊服务量连续十一年全国排名第一，医德医风在社会上有口皆碑，成为我省中医行业的一面旗帜；佛山市中医院是以中医骨伤科为龙头的综合性中医院，始终狠抓专科建设，仅骨伤科就有1000张病床，十多个二级分科，在全国和东南亚享有盛誉；深圳市中医药坚持中医的办院方向，以专科建设为载体，大力发挥中医药的特色和优势，带动医院医疗质量和服务能力的全面提升，在业务全面发展的同时，借特区的政策和经济优势，积极改善就医环境；广州中医药大学第一附属医院、江门市五邑中医院、花都区中医院、南海区中医院等中医医院结合当地实际和自身特点，做了大量卓有成效的工作，使整个医院建设有了较大的发展。中医名科建设成为各地中医药特色优势建设的重要抓手，已初步形成“院有专科、人有专长、科有专病、病有专药”的发展格局。新建成12个全国重点中医专科，争取到国家特色专科建设项目13个。省中医院等10所中医院建成了中医名院，广州市石楼镇卫生院等40个单位成为中医药特色示范单位。“三名工程”建设极大地促进了中医药服务能力的提升。据统计，全省中医医院总诊疗人次达3千多万，住院服务量近50万人次，比2004年分别增长了14%和21%。名科建设单位平均年门诊量增长近30%，平均住院日缩短2天，急危重症和疑难病症患者比例增长20%多，中医治疗率提高11%。目前有国家中医药临床基地建设项目4个，其中中医急症临床基地2个，中西医结合传染病临床基地1个，中医药治疗艾滋病临床基地1个。
二是农村中医药工作取得新成效。认真贯彻实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》，省财政继续安排2000万元，改造59个中医医院，进一步加强了农村中医网络建设。新创建了5个省农村中医工作先进县，农村中医工作先进市的创建工作进展良好；专项扶持的100个乡镇卫生院中医科、中药房建设成效显著。实施了乡镇卫生院中医技术骨干培养项目，1200名乡村医生接受中医专业学历教育。不断推进“广东省中医临床诊疗技术整理研究与推广计划”的实施。加大城市对口支援农村力度，从资金、设备和技术等方面入手，突出抓人才培训，提高受援单位的中医药服务能力。不断发挥中医药缓解农民看病难、看病贵的作用，提高中医药服务农民健康的能力，全省所有符合条件的县级中医医院都被确定为新型农村合作医疗的定点医疗机构。
三是社区中医药工作进一步加强。全面落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，大力推广中医药特色示范社区建设经验，自广州市荔湾区建成全国中医药特色示范区后，深圳市盐田区积极开展中医药特色示范社区工作。继续遴选中医药适宜技术，向社区卫生服务机构推广；出版《社区中医诊疗实用教程》，强化了社区医师的中医药知识培训。各地在社区卫生体系建设中，注重发挥中医药的作用，80%的社区卫生服务中心掌握了8-12项适宜技术。
三、科技创新能力增强，中医药特色优势进一步发挥
加大全省中医药科研统筹力度，对具有明显中医药优势和特色的常见病、重大疑难病进行系统研究和联合攻关。58项中医药项目列入省自然科学基金，55项列入省科技计划，青蒿素衍生物及板蓝根颗粒入选首批中医药国际科技合作计划，973重大项目研究进展良好，有372项课题列为2006年度建设中医药强省科研专项；中医药治疗心肺疾病、老年痴呆等基础实验、临床研究取得新成果，15项具有较高水平的中医药科研成果通过鉴定，10项科研成果获省科学技术奖励。启动了省名（老）中医学术思想传承研究工作，对100多位名（老）中医独到的临床诊疗经验、经方验方的临床运用和典型医案进行整理研究。中医药科普工作取得新进展，以《中医药趣闻》为代表的系列中医药科普读物已经出版，《岭南中医药文库》、《岭南中医药名家》等出版物征编工作正紧锣密鼓进行。中医医院与制药企业间的协作得到加强，一批安全有效的院内制剂加快新药开发步伐。
四、人才培养渠道拓宽，队伍素质不断提高
进一步总结推广省中医院聘请全国名老中医，采取“集体带、带集体”的师承模式，大力培养中青年骨干。省中医研修院筹建工作进展顺利。大力推进中医工作室建设，充分发挥中医院、江门市五邑中医院等名中医工作室示范作用，深入挖掘、整理、继承老中医药专家学术经验，全国第三批名老中医药专家学术经验继承工作基本完成，84名继承人通过了结业考核；11名国家优秀中医临床人才培养对象通过阶段考核。实施我省首批优秀中医临床人才研修项目，重点培养100名中青年优秀中医临床人才。加强继续教育工作，全省万余名中医专业人员得到了培训，国家级和省级中医药继续教育立项项目共110项，县级以上中医医疗机构继续教育覆盖率达100%；中医住院医师规范化培训进一步加强。我局和省中医院被评为全国中医药继续教育管理工作先进单位，4人被评为全国中医药继续教育管理工作先进个人。
五、国际交流不断加强，中医药对外合作取得新突破
一年来，中医药对外交流与合作逐步从民间交流转向政府层面的交流与合作，先后与越南、韩国、日本、新加坡、印尼、澳大利亚、美国、香港、澳门等国家和地区建立了交流合作机制。省中医研究所、省第二中医院和广东一方制药有限公司与新加坡中医师公会属下的中华医院、新加坡中医学院分别签署了合作意向书；组织了中医药讲学团到印尼开展以中医药保健养生、康复理疗和防治多发病为主题的中医药专题知识讲座，受到了当地业界的广泛好评。加强泛珠三角中医药合作，牵头组织了粤澳中医药产业合作专责小组的工作，粤港澳在中医药信息、学术交流、人才培养以及科研等方面的交流合作日益密切。
六、中医药行业监管不断推进，医德医风建设进一步加强
深入开展医院管理年和我省“三个走在前面”排头兵实践活动。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步健全管理制度，扎实开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风活动以及治理医药购销领域商业贿赂的专项行动。坚持典型引路、正面教育，总结推广了佛山市南海区中医院处方点评制度和省中医院禤国维教授先进事迹，加强对医务人员的思想教育，努力构建“以病人为中心”的医院文化。发扬祖国医学以德为首、大医精诚、一心赴救的优良传统，加强了医患沟通，促进了医患关系和谐，树立了中医队伍良好的社会形象。成功组织了2006年建设中医药强省文艺晚会，并组团参加全国中医药行业文艺汇演，展示了我省中医药行业的良好精神风貌，推进中医药文化建设。
同志们，一年来我省中医药工作取得的成效，充分说明省委，省政府建设中医药强省的战略决策是完全正确的，是极具前瞻性的，更加坚定了全力推进中医药强省的信心和决心。这些成绩的取得是党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，国家中医药管理局的大力支持，各级党委、政府和各部门合力务实推进，全省中医药工作者齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，让我们以热烈的掌声向一直关心、支持中医药事业发展的各级党委、政府，各有关单位，社会各界和新闻媒体，以及战斗在中医药战线的广大干部职工，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
认清形势，抓住机遇，加快推进中医药强省建设
十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和重大部署。同时明确了卫生事业改革发展的基本原则、目标任务，强调“大力扶持中医药和民族医药发展”。2006年10月23日，胡锦涛书记在中央政治局第35次集体学习会上发表重要讲话，深刻阐述了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，明确了医药卫生体制改革的方向和任务，对中医药事业发展提出了要求，强调坚持中西医并重。继承发展中医药与民族医药。在全国中医药工作会议上，吴仪副总理率领16个部委办的主要负责人出席了会议，并作了重要讲话，强调要加强统筹协调，充分调动各方面的积极性，整合各种资源，坚定不移地发展中医药事业。发展中医药事业成为重要的民生问题，被摆上国家大政方针的重要位置，在全社会形成了高度共识。
在全国中医药事业进入加快发展的大环镜下，我省中医药事业发展正迎来了一个重要的战略机遇期，建设中医药强省战略实施一年来，中医药事业的快速、协调发展，为我省“十一五”中医药发展奠定了坚实的基础。一是各级党委政府领导高度重视中医药事业，奠定了中医药发展的政治基础。二是领导小组统筹协调，部门协作，形成了中医药发展的良好机制。三是建设中医药强省的《决定》、《规划》等纲领性文件，对中医药的可持续发展提供了强有力的政策保障。四是政府主导，多方投入，为中医药发展提供了强有力的经济支撑。五是社会各界关注支持中医药发展，营造了良好的社会氛围。
与此同时，我们也必须对中医药发展存在的问题、机遇、挑战保持清醒的认识。由于历史的原因，我省中医药资源总体不足、分布不均，东西两翼和山区中医医疗机构，尤其是80年代初由卫生院改造而来的县级中医院先天不足、后天失养，自我发展能力不强；由于中医医院补偿机制不完善，主要靠创收维持的运行机制导致服务方向出现偏差，影响了中医药特色优势的充分发挥；长期以来对中医药发展的规律认识不足，影响了中医中药的协调发展；随着老中医药专家的自然减员，中青年中医药专家，尤其是学科带头人不多，基层中医药人才缺乏。这些问题需要我们在今后的工作中加以研究、调整、完善和解决。
我们也应当看到，国际上，越来越我的国家和地区日益关注中医药。国外有关科研机构、企业正加强了对中医药的研发，并抢占中国和世界巨大的市场。国内兄弟省市的中医药发展迅猛，研发力度加大，这些都对我们加快中医药强省建设提出了更高的要求。
面对当前的形势，我们要抓住机遇、迎接挑战，增强责任感和紧迫感，牢固树立大局意识、创新意识、为民意识、创造性地贯彻省委、省政府的战略决策，全力推进中医药强省建设，努力开创我省中医药事业科学发展的新局面。
2007年工作安排
2007年是中医药强省建设“三年初见成效，五年大见成效”至关重要的一年。做好今年的工作，对实现中医药强省目标影响重大，意义深远。根据全国中医药工作会议和全省卫生工作会议部署，我省中医药工作的总体要求是：全面贯彻落实十六届六中全会、全国两会以及省委九届九次、十次会议精神，以科学发展观为指导，以胡锦涛总书记关于发展中医药和民族医药的重要指示精神为动力，以建设中医药强省为目标，坚持以中医名院建设带动全省中医院综合服务能力的提高，以中医名科建设带动中医药特色和优势的发挥，以名中医培养带动全省中医队伍整体素质的提高，切实加强农村和社区中医药服务能力建设，全方位、多层次提升中医药服务水平，进一步发挥中医药在构建和揩社会、解决民生问题方面的优势，为我省经济社会发展作出贡献。
按照以上要求，今年着力抓好以下几方面工作。
一、加大三名工程建设力度，整体提升中医药服务水平
一要加快进度。按照省政府的要求，首批中医“三名”工程建设从2006年至2008年完成。省财政连续三年每年投入一亿元加强“三名”工程建设，对中医名院、名科建设和名医培养给予专项支持。各地必须按照省政府的要求，加强领导，加大投入，多渠道筹集重点项目的建设资金，加快“三名工程”建设步伐。
二要加强管理。进一步完善中医名院、名科和名医培养的实施办法，明确工作的指导思想，建设目标，规范项目管理。我局将成立“三名工程”建设专家指导委员会，加强名地“三名工程”建设的指导。各级卫生行政部门和建设单位要充实项目建设管理人员，指定专人负责，认真做好事前规划论证、事中监督检查、事后考核评价工作，充分发挥专家在“三名工程”建设中的作用，确实建设好特色浓厚、优势明显，管理、人才、疗效、科研、服务、设施一流的中医名院；打造特色化、优质化、品牌化的中医名科；培养医术精湛、经验丰富、事业心强、医德高尚的名医。全面实施“十百千万”中医药人才培养项目，“十一五”期间，全省培养造就10名中医药领域领军人才、100名中医优秀临床人才、1000名市级中医院骨干、10000名基层中医骨干。
三要加强督导。省将组成督导组，对“三名工程”建设工作进行检查和督导。各地要建立健全监督检查机制，卫生主管部门应加强对项目建设的指导、管理和监督，要管好用好专项资金，提高资金的使用效益，最大限度地发挥资金的效用。
二、加强基层中医药工作，推动中医药进农村、进社区
坚持典型引路，充分发挥示范带动作用，加快推进中医药进农村、进社区工作。继续开展农村中医工作先进县创建工作，鼓励有条件的市创建农村中医工作先进地市。积极推广广州市荔湾区的成功经验，加大创建有中医药特色的社区卫生服务示范区的工作力度。加强县级中医医院特色中医专科（专病）和急诊急救能力建设。乡镇卫生院和社区卫生服务机构要以中医药特色示范单位为榜样，积极创造条件，因地制宜地开展中医药诊疗服务。建立和完善激励机制，继续开展中医药适宜技术推广工作。要发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，积极引导农民群众选择安全、有效、价廉、方便的中医药服务。深入开展中医药支农工作。
认真贯彻实施《广东省农村卫生服务体系建设与发展规划》，继续加大县级中医医院和乡镇卫生院中医科、中药房规范化建设，切实提高农村中医药的服务能力。加快基层中医药人才的培养，打好基础，扩大中医药的覆盖面，举办基层院长管理知识培训班，提高基层中医院的管理水平。大力加强高职高专中医药教育，积极协调有关部门，依托省中医药职业学院和三所中等中医药学校，开展3+2的高职高专教育，为农村基层输送中医药实用人才。
社区卫生服务机构要积极运用中医“治未病”理论，结合现代医学开展未病先防、已病早治、既病防变的预防保健工作。各级卫生行政部门要采取综合措施促进预防保健工作战略前移和重心下移，积极探索健康文化、健康管理和健康保险三位一体的“治未病”健康保障模式，缓解群众看病难、看病贵问题。
三、突出重点，促进中医药的继承与创新
认真贯彻落实《中医药创新发展规划纲要》，按照“继承与创新并重，中医中药协调发展，现代化与国际化相互促进，多学科结合”的基本原则，在继承发扬中医药特色和优势的基础上，通过技术创新提高中医医疗服务能力，促进中医中药协调发展。一是进一步调整中医药科研方向。重点加强中医药辨证思维方法和科研方法、中医临床经验的传承方法、临床防治的标准规范和评价方法、评价体系等的研究，开展一批有针对性和有预期成果的临床研究项目，抓好我省常见病、多发病和重大疾病，名老中医学术思想传承，经方、验方整理，临床疗效确切的适宜技术和院内制剂的研究推广、开发利用，进一步提高中医药防治重大疾病及应对公共卫生突发事件的能力。大力支特、积极争取国家“十一五”中医药科技攻关和重点项目落户广东。二是加强中医药科研支撑能力，推动中医药科研实验室、中医药重点研究室的建设。加强临床科研人才的培养，形成合理的科技人才梯队。进一步完善中医药科研管理办法，加快科研信息服务管理网络建设。三是充分发挥广东在中医药科研、医疗、人才等方面的优势，构建产业科技创新体系，建立符合中医药自身特点的科技创新模式，促进中医药产业结构优化升级。加强名优中成药的二次开发，挖掘传统古方和临床验方，采用现代科学技术手段研发疗效突出、剂型合理、具有自主知识产权的中药新药，为中药产业的现代化提供新药产品支持。
四、加强中医药特色优势建设，促进中医药事业可持续发展
中医药的特色主要体现为以整体观、辨证论治为核心的科学思维和个性化诊疗的技术方法；中医药的优势主要体现在临床疗效确切、用药相对安全、治疗方式灵活、费用比较低廉等方面，拥有巨大的创新潜力和广阔的发展空间。中医药特色优势的保持发挥，一要突出中医特色的办院方向。各级中医医院是保持发挥中医药特色优势的主力军，要集中主要力量，在医疗服务、科室建设、人才培养和科学研究等工作中不断强化中医院姓“中”这一主题，提高中医药防治常见病、多发病以及重大疾病、疑难疾病的能力；中医医院院长是本单位保持发挥中医药特色优势的第一责任人，必须正确把握医院的发展方向，以增强中医优势专科的竞争力为重点，狠抓内涵建设，针对科室建设、人才培养以及诊疗技术研究应用等方面的关键环节和薄弱环节，采取有效措施加强建设。完善制度，从质量控制、病种管理、绩效考核、劳动人事分配、职称晋升等方面，深化改革，加强管理，建立并完善有利于保持发挥特色优势的内部运行机制。二要强化中医专科（专病）建设。中医专科建设是保持发挥特色优势的有效途径，要明确专科的主攻方向，制定建设发展规划，围绕专科的重点病种、优势病种、制定实施具有中医药特色优势的诊疗方案，不断提高诊断水平、辨证论治水平和中医治疗率。三要着力培养高素质人才。人才是中医药特色和优势发挥的第一要素，各地要把培养造就深谙中医药精髓的中医人才作为一项重要任务，培育坚信中医、精通中医，能够在临床上得心应手地运用中医药治病救命的专家群体；要坚持“育英才、树名医、造栋梁”的思路，积极为学术、学科、技术、专科带头人培养搭建平台，形成高素质人才脱颖而出的氛围和机制。坚持“院校教育打基础，继续教育再提高”的做法，大力开展以中医药特色技术培训为主的继续教育工作；重点面向农村和社区，为其层培养“留得住，用得上，有特色”的专业技术人员。四要大力推广中医药适宜技术。要继续遴选临床疗效确切、技术成熟、方法简便、特色鲜明、效益明显的中医药临床诊疗技术，向广大农村和城市社区推广运用。要加大对口帮扶力度，以技术带动专病、专科的发展，帮助基层中医机构提高业务能力，增强造血功能。
五、加强医院管理，促进行风建设
树立现代管理理念，切实提高中医医院管理水平。要认真学习并严格遵守《执业医师法》。《医疗机构管理条例》等法律法规，加强现代管理知识培训，不断提高管理人员的素质，强化中医管理人员的职责，促进整个管理队伍牢固树立制度和规范化意识，继续深入开展“医院管理年”活动，向管理要质量，向管理要效益。一要站在以人为本，构建和谐社会的高度进一步认识这项工作的重要性和必要性；二要抓好医院管理年各项任务的落实，中医医院要紧紧围绕“质量、安全、服务、费用”这八个字下功夫，通过深入开展医院管理年活动，提高医疗质量，保障安全，改善服务态度，控制和降低医疗费用。三要严格依法治院，依法行医，按章办事。不仅要建立和健全各项制度，而且要有狠抓落实的具体措施。
进一步加强医德医风建设，要在广大医务工作者中牢固树立忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的信念。做到对病人极端地热忱，对工作极端地负责任，对技术精益求精。要制订和完善防控措施，完善监督机制，强化监督手段，实现有效监督，防范在医药购销、设备物资采购及改、扩建工程项目中的不正之风和职务犯罪。大力弘扬正气，宣传先进典型，加强理想信念和思想道德教育，形成良好的行业风尚。
六、扩大交流与合作，弘扬岭南中医药文化
认真落实《中医药国际科技合作规划纲要》，推动中医药的国际科技合作，积极搭建中医药交流合作平台。以召开名中医学术论坛为重点，进一步扩大广东中医药在全国和国际上的影响。利用广东与世界名国（地区）友好城市等合作关系和政府层面的沟通，推动中医药技术交流和重大项目合作，扩大中医药的国际影响力和吸引力。建设一批中医药对外交流与合作基地，加快国际交流人才培养。在粤港澳联席会议机制下，充分利用“泛珠三角”区域合作平台，推动省、区之间资源优势互补，共同发展。积极承担粤澳中医药产业合作专责小组工作。
开展多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围。积极组织一批规模大、参与面广、科技含量高、生动活泼、特色鲜明的中医药会展、名中医论坛、义诊等活动，吸引各方人士关注、支持和参与我省中医药事业发展。加大对“名院、名科、名医”和先进典型的宣传力度，加强中医药科普宣传，创建宣传教育基地，弘扬岭南特色的中医药文化。
同志们，中医药强省建设前景广阔，催人奋进。面对新时期的新任务，我们任重道远；面对良好的发展环境和发展机遇，我们满怀信心。让我们以科学发展观为指导，抓住机遇、迎接挑战，开拓进取、扎实工作，加快推进中医药强省建设，为维护人民群众健康，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献，以优异的工作成绩迎接党的“十七大”胜利召开！
